我的生活

世贸组织“多哈回合”谈判

世贸组织147个成员1日就“多哈回合”的主要议题达成框架协议。框架协议内容涉及农业、非农产品市场准入、服务贸易、贸易便利化和发展等领域。

2001年11月，在卡塔尔首都多哈举行的世贸组织第四次部长级会议启动了新一轮多边贸易谈判。新启动的多边贸易谈判又称“多哈发展议程”，或简称“多哈回合”。该轮谈判确定了8个谈判领域，即农业、非农产品市场准入、服务、知识产权、规则、争端解决、贸易与环境以及贸易和发展问题。

“多哈回合”按计划将在2005年1月1日前结束。但去年9月在墨西哥坎昆举行的世贸组织部长级会议上，由于各成员在农业等问题上没有达成一致，会议无果而终，“多哈回合”谈判陷入僵局。今年3月，世贸组织成员的代表在日内瓦就农业问题进行了紧急磋商，尽管各方一致同意要努力推动谈判、争取在年中达成框架协议，但谈判并未取得实质性进展。

世贸组织7月16日公布“多哈回合”框架协议草案以后，各方贸易代表在日内瓦经过两周的密集磋商和30日起连续40个小时的昼夜谈判终于达成框架协议。在谈判的核心领域——农业的框架协议中，发达成员承诺最终取消出口补贴，大幅度削减国内支持，实质性改进市场准入条件。框架协议达成后，世贸组织成员将在此基础上继续就谈判模式和具体内容进行磋商，以最终完成“多哈回合”谈判。

农业问题是“多哈回合”中最核心的内容之一，是解决其他议题的关键。在这一问题上，发达成员和发展中成员、发达成员之间、老成员和新成员之间因利益关系存在分歧，主要表现在农产品关税削减和出口补贴等方面。美国是农产品具有较强竞争力的国家，极力推动农产品贸易自由化，主张大幅度削减国内支持，乃至取消出口补贴，降低关税并缩小成员间的关税差异。而欧盟、瑞士、挪威、日本和韩国等成员因缺乏农业比较优势，试图尽可能维持对农业的高度保护和支持，主张采用乌拉圭模式进行关税减让和削减国内支持，给予成员较大的灵活性，严格规范和削减出口信贷。大部分发展中成员则强调出口竞争方面的严重不平衡以及发展中成员的发展需要，主张关税减让和出口补贴削减相联系，给予发展中成员切实有效的特殊差别待遇政策。东欧和新加入成员则强调其面临的特殊困难和加入谈判中所作的广泛承诺，要求给予经济转型成员和新加入成员特殊待遇政策。

大事件目录：
2001年：
11月11日WTO第四次部长级会议在卡塔尔首都多哈举行。会议正式通过中国加入WTO的决定，正式启动多哈发展议程多边贸易谈判（简称“多哈回合谈判”）。
12月11日中国成为WTO第143个成员。开始全面履行成员权利，参加多哈回合谈判。
2002年：
1月28日WTO贸易谈判委员会（TNC）第一次会议在日内瓦举行，选举WTO总干事穆尔为主席，并为多哈回合谈判各项议题确定了结束谈判的期限。
3月8日TRIPS理事会第一次特会召开，多哈回合谈判知识产权议题正式启动。
3月11日规则谈判小组第一次正式会议召开，多哈回合谈判规则议题正式启动。
4月10日非农市场准入谈判组主席吉拉德提出该组谈判时间安排建议，许多发展中成员表示有困难，形成3月31日与7月31日之争，最后的妥协方案为4月30日完成非农减让模式谈判。
9月23日中国提交比较完整的农业谈判提案。
11月13~15日澳大利亚召集悉尼小型部长会，就多哈回合农业与非农谈判交换了意见，但未能达成共识。
12月24日中国提交非农产品市场准入谈判提案。
2003年：
2月17日WTO农业特会主席哈宾森第一次提出农业谈判减让模式草案。
3月18日哈宾森提出农业谈判减让模式草案修改稿。
3月25日各方就哈宾森提出的农业谈判模式草案修改稿发表意见，许多成员表示不满。
4月11日中国向WTO非农谈判工作组提交减让公式提案。
6月21~22日WTO在埃及沙姆-沙伊赫召集小型部长会，讨论多哈回合谈判议题，并为坎昆部长级会议做准备。
7月28~30日WTO小型部长会在加拿大蒙特利尔举行，会议主要就农业、非农、发展问题和谈判的整体平衡等交换了意见。
8月13日欧美就农业谈判联合提出框架草案，总理事会主席卡斯蒂洛组织成员驻日内瓦代表团大使磋商。
8月18~24日WTO成员高官会议及坎昆会议前最后一次WTO总理事会会议在日内瓦举行，旨在为坎昆会议做最后的准备工作。
8月20日WTO秘书处散发部分发展中成员关于农业谈判问题联合提案，标志着G20成立。
8月24日坎昆会议案文草案出台。
8月29日WTO秘书处散发G20联合提案修改稿。
8月30日WTO总理事会通过《执行〈TRIPS协定与公共健康宣言〉第6条的决定》及总理事会主席《关于〈执行〔TRIPS协定与公共健康宣言〕第6条的决定〉的声明》。
9月10~14日WTO第五次部长级会议在墨西哥坎昆举行。会议因新加坡议题、棉花问题及农业谈判模式分歧难以弥合而失败。期间，会议批准柬埔寨、尼泊尔正式加入WTO。
9月15日中国提交服务贸易谈判市场准入最初出价。
12月11~12日G20在巴西首都巴西利亚召开首次部长会。
2004年：
1月20日中国向WTO区域贸易协定委员会（CRTA）通报中国-香港CEPA协定文本。
1月30日中国向CRTA通报中国-澳门CEPA协定文本。
5月13~14日WTO小型部长会在巴黎举行。会议讨论了多哈回合如何消除坎昆阴影，加快进程。
6月4~5日亚太经合组织（APEC）第十次贸易部长会议在智利普贡举行，会议重点讨论了如何推动WTO在7月达成多哈回合谈判的框架协议，并就此发表了部长声明。
7月29日~8月1日WTO“绿屋会议”及总理事会会议举行，就农业与非农谈判框架达成协议。
2005年：
1月29日WTO小型部长会在瑞士达沃斯举行，会议就2004年7月框架协议达成后的谈判形势和2005年的谈判任务以及香港第六次WTO部长级会议的目标进行了研究和探讨，发出明确信号，希望2006年结束多哈回合谈判。
3月2~4日WTO小型部长会在肯尼亚蒙巴萨举行，会议重点讨论了农业和非农谈判议题。
3月18~19日G20第二次部长级会议在印度新德里举行，会议强调了农业问题在多哈回合谈判的核心地位，呼吁发展中成员继续加强团结，更加积极主动地参与谈判。
5月2~4日WTO小型部长会在巴黎举行，就农业谈判中的非从价税转换问题达成一致。
7月12~18日中国政府在大连组织召开WTO小型部长会，G33部分成员部长会和G20部分成员部长会。
10月11~12日WTO小型部长会在苏黎世举行，美国公布了其农业谈判新建议，农业谈判节奏明显加快。
11月21日G20召开团长会议，正式通过中国代G20起草的新成员提案，并提交WTO秘书处。
11月29日TRIPS理事会通过关于延长最不发达成员在《TRIPS协定》第66.1款项下执行过渡期的决定。
12月6日WTO总理事会通过决定，修改《TRIPS协定》。
12月13~18日WTO第六次部长级会议在中国香港举行。会议决定2013年取消出口补贴，棉花出口补贴与国内支持尽快取消，并对最不发达国家给予免关税、免配额待遇。期间，会议正式批准汤加加入WTO。
2006年：
1月9日WTO总干事拉米复函中国常驻世贸组织代表团孙振宇大使，感谢中国对香港会议的成功所做的建设性贡献。
1月29~30日WTO小型部长会在瑞士达沃斯举行。
4月19~21日WTO在日内瓦总部举行中国加入以来的首次贸易政策审议。
4月26~27日“12方高官磋商”（美国、欧盟、澳大利亚、巴西、加拿大、埃及、印度、日本、挪威、马来西亚、肯尼亚和中国）在日内瓦举行，没有取得进展。
5月1日WTO总干事拉米承认多哈谈判未能完成《香港宣言》提出的“四月目标”，即就农业和非农谈判模式达成共识。
5月15~19日“12方高官磋商”在日内瓦再次举行，会议在重大问题上仍无起色。
6月1~2日APEC第十二次贸易部长会议在越南胡志明市举行，会议重申推动多边贸易体系发展的使命，以及在2006年底完成多哈回合谈判的决心。
6月29~30日WTO小型部长会在日内瓦举行，会议无果而终，拉米承认“谈判陷入了危机”。
7月23~24日WTO六方部长会（美国、欧盟、日本、澳大利亚、巴西和印度）无果而终。
7月24日拉米正式建议全面中止多哈回合谈判，且不为恢复谈判设定时间表。
7月27日世贸组织总理事会会议批准拉米的建议。

去年之后就没开过啦！